面向外国人新设立的在留资格「特定技能」是什么? ≪中国語≫

预计在不久的将来,日本会更加扩大对外国人的引进力度。其理由是在「新设定的在留资格」上有所体现。
在平成29年4月实施的改正出入国管理法上,就新设立了特定技能一词。这对于外国人而言可以说是「新的在留资格」,也会促使更多的外国人流向日本。这回对新的在留资格说明的同时,也解说一下究竟有几种职业。

何谓「特定技能」?

这次实施的「特定技能」对于外国人而言可以说是「新的在留资格」,对于用人不足极为深刻的业种为对象,引进外国劳动力的一种尝试。对有一定的技能和日语水平的外国人,给予最长5年签证。

特定技能分2种类型

有特定技能1号和2号。结合定义说明2种类型的区别。

【定义】

特定技能1号

“与日本国的公私机关单位在雇佣合同基础上,需要在其特定行业有一定程度的知识或经验,足以从事相关工作的”

特定技能2号

“与日本国的公私机关单位在雇佣合同基础上,需要在其特定行业有熟练技能,可以从事相应工作的”
引用:法务部 特定技能(http://www.moj.go.jp/nyuukokukanri/kouhou/nyuukokukanri07_00196.html)

特定技能1号是对有一定程度知识及经验的外国人给予的在留资格。有1号资格可以从事单一劳动或比较简单工作。技能实习(最长5年)结束或是技能・日语能力考试合格,就会取得特定技能1号。在留期限总计为5年,不含带家属的权利。对象工种有14类。

◼️特定技能1号 对应行业

1. 农业
2. 渔业
3. 食品生产行业
4. 餐饮业
5. 护理行业
6. 楼宇清扫行业
7. 材料加工
8. 产业机械制造
9. 电气・电子信息相关产业
10. 建设
11. 造船・船舶工业
12. 汽车修理
13. 航空
14. 旅馆业

特定行业2号比1号门槛高。考试合格以后,可以就业熟练技能岗位。在留资格是每1至3年更新。更新时需通过了审查过关,并且可以不断更新。配偶或子女也能住在日本。作为主要劳动力可以期待的职业是建筑及造船业。关于这2种职业,预计2021年开始进行考试选拔。

比起「资格外活动」更加长久工作

以留学为首的在留资格,基本上不认可就业。但是如有「资格外活动」就可以每周勤工俭学28小时。有资格外活动许可人群在这10年约增加了20万。好不容易增加了许多外国劳动者,但是由于设定了工作时间上限不能发挥其作用。于是政府新设「特定技能」在留资格,延长了工作时间和在留期限。特定技能情况是在所定劳动时间与正式员工一样。企业方确保到长期劳动力,作为外国人多了工作窗口,也有了可以长期工作机会。

与「实习技能」的差异在工作目的

说到特定技能会浮想起一个叫做「技能实习」的在留资格。特定技能与实习技能的差别在于工作目的。技能实习的目的是希望把在日本学到的技术,回到本国发挥出来。所以有规定为「技能实习不能以劳动力供给需求进行调整(技能实习法第3条2项)」,不能起到劳动力补充作用。反之特定技能能够起到日本的劳动力不足问题。因此,企业作为劳动力引进外国人的同时,也有遵守劳动条件的职责。还有,技能实习不认可更换工作,但是在特定技能上承认同一行业内的变更工作。特定技能是对日本企业・外国人双赢的在留资格,也预示着外国人工作环境在不断变好。

希望留在日本的95%是亚洲国籍人员

日本就职的外国人中,比较分析具有在留资格许可的国家,了解到主要集中在亚洲国家。

从法务部入国管理局发布的平成29年许可现状看
1. 中国:10,326人(比前年减少713人,减少6.5%)
2. 越南:4,633人(比前年增加2,145人、增加86.2%)
3. 尼泊尔:2,026人(比前年增加859人、增加73.6%)


出处:平成29年留学生在日本企业就职状况(法务部入国管理局)

4. 韩国:1,487人(比前年增加65人、增加4.6%)
5. 台湾:810人(比前年增加121人、增加17.6%)
上述了解到,中国占第一,越南及尼泊尔国籍的许可人数在上升。日本在留许可的约95%为亚洲国籍。今后从亚洲各国来日本的外国人劳动者许可申请会增加,得到许可后工作的人也会不断增加的。另外,企业也要调整和完善引进体制。

外国人雇佣管理指南修订

新设立「特定技能」外,也修订了「外国人雇佣管理指南」。「外国人雇佣管理指南」是指,指导企业在雇佣外国人劳动者时的注意事项。内容有用劳动者母语或简单日语说明招聘及工作内容,认真做好和管理工资待遇及工作时间,援助回国费用等规定。今后还会不断改进,使之外国劳动者工作环境逐渐舒适起来。

总结

因为新设立的「特定技能」在留资格,在外国人劳动者的工作,生活环境会更加完备。企业方也会积极的行动起来创造好的引进体制,以此确保新的劳动力和全球化人才,使企业有新发展新成长。

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